בישיבה ביום ג' ה- 3.11.15, החליטה המועצה הארצית לתכנון ולבניה על אופן חישוב שטחי הבניה ביישום תמ"א 38/2. (חלופת הריסה ובניה).
כזכור, חוות דעת היועץ הממשלתי לממשלה קבעה שיש להתיחס לבנין הקיים המיועד להריסה שעל בסיסו בלבד יתווספו זכויות הבניה מכח התמ"א גם אם לא כלל את מלוע זכויות הבניה שעל פי התב"ע התקפה החלה על החלקה. חוות דעת זו תמכה למעשה בצמצום סל זכויות הבניה הניתנות למימוש.
המועצה הארצית, בניגוד לחוות דעת היועץ המשפטי לממשלה לצמצום שטחי הבניה, קבעה כי מהרגע שהבנין הקיים נהרס אין להתחשב בשטחי הבניה שהיו קיימים בו.
ולפיכך, סל זכויות הבניה בעת מימוש תמ"א 38/2, חלופת הריסה ובניה, יסתמכו על סל הזכויות המלאות של התב"ע החלה על החלקה ובתוספת הזכויות שמכח תמ"א 38 בהתעלם משטחי הבניה הקיימים בבנין.
יחד עם זאת, החליטה המועצה הארצית בחיוב בהיטל השבחה עבור 13 מ"ר מהרחבת כל יחידת דיור בכל הדירות וקומות הבנין. (המדובר ביתרת שטח בשעור של 25 מ"ר להרחבת כל יחידת דיור מכח התמ"א בקיזוז שטח הממ"ד).
עד היום חל פטור מלא מהיטל השבחה לשטחי התמ"א.
החלטת המועצה הארצית לענין היטל ההשבחה מחוייבת בשינוי חקיקה האמור להתמשך מספר חודשים ואין יודעים אם ייושם בהתאם להחלטת המועצה הנ"ל או בשינוי כזה או אחר.
בשלב זה, כל הליכי הרישוי למימוש תמ"א 38/2 ממשיכים כרגיל בכפוף להחלטות הרשויות המקומיות.
כלומר עד שהיזם יגיע לקבלת חישוב אגרות והיטלפים לפני ההיתר הוא כבר יגלה שיש לו היטל השבחה ?
כללית, כל זכויות הבניה הכלולות בתמ"א 38 מחוייבים באגרת בניה והיטלי פיתוח בלבד.
המחוקק פטר מהיטל השבחה במימוש זכויות התמ"א.
ככל שממומשים במקביל שטחי בניה אחרים מכח תכניות בנין עיר ו/או תוספות מכח הקלות,
המחוייבים בהיטל השבחה ניתן לבדוק ולקבל תשובה על כך במדור מידע של הרשות המקומית בתחילת הליך הרישוי. גובה היטל ההשבחה יהיה בבא העת בהתאם לשטחי המימוש עפ"י חוות דעתו של שמאי הרשות.
בהצלחה.