דו"ח יישום תמ"א 38 בשנת 2013 – עפ"י מינהל התכנון שבמשרד הפנים

בהתאם לנתוני הדוח ניצפת מגמת עליה משמעותית במימוש תמ"א 38.

עיקר המימוש נעשה בחלופת "עיבוי" דהיינו תוספות על גבי בנין קיים ללא הריסתו ולמימוש בחלופת "פינוי-בינוי" דהיינו, הריסת הבנין הקיים והקמתו על פי סל זכויות שעפ"י התב"ע והתמ"א.

ראוי לציין שהסיבה העקרית ל"קפיצת המדרגה" נובעת, ללא ספק, מכניסתו לתוקף של תיקון מס' 3 לתמ"א אשר הרחיב את זכויותיה והפך אותה לאטרקטיבית בהיבט הכלכלי. (התיקון אושר במהלך יוני 2012). כן ערכה רשות המיסים  מספר תיקונים ע"י מתן פטורים ממס המשפר את ההיתכנות הכלכלית כנ"ל.

כ"כ, ריבוי הבנינים ההולך וגדל, שעבודות  החיזוק וההרחבות בהם הסתיימו מעורר את תאבון המתלבטים ליישום התכנית.

מגמת הגידול בולטת בבקשות למימוש בחלופת "פינוי-בינוי".

מימוש התמ"א נעשה  באזורי ביקוש במחוזות תל-אביב, חיפה ומרכז בהם ערכי הקרקע גבוהים.

מאז כניסתה לתוקף של תמ"א 38, מאי 2005, הוגשו לאישור הועדות  המקומיות:

  • כ- 2460 בקשות
  • כ- 1650 בקשות מהנ"ל נדונו ואושרו על ידן
  • רק כ- 136 בקשות מהנ"ל  נידחו

במהלך שנת 2013:

  • הוגשו כ- 1060 בקשות מתוך סך 2460 הבקשות שהוגשו במהלך השנים הקודמות
  • כ- 770 בקשות מהנ"ל נדונו ואושרו
  • רק כ- 67 בקשות מהנ"ל טרם נדונו או שנידחו
  • כ- 36% מהבקשות שהוגשו ב- 2013  הינן בחלופת "פינוי-בינוי"

עד היום הוגשו כ- 547 בקשות למימוש התמ"א בחלופת "פינוי-בינוי". כ- 245 בקשות מהנ"ל נדונו ואושרו, רק 36 בקשות נדחו  כאשר יתרת הבקשות בהליכי רישוי שטרם נדונו בועדה.

כל שאר הבקשות מתייחסות למימוש בחלופת "עיבוי" – תוספות ע"ג בנין קיים ללא הריסתו.

בין השנים 2005-2012 כללו היתרי הבניה:

  • חיזוק של כ- 4470 יח"ד
  • חיזוק והרחבה של כ- 2840 יח"ד
  • תוספת של כ- 4320 יח"ד חדשות

בשנת 2013 בלבד, אושרו:

  • כ- 4320  יח"ד לחיזוק בלבד
  • כ- 4110  יח"ד חוזקו והורחבו
  • כ-  5890 יח"ד  נוספו כחדשות

 משך הליך הוצאת היתרי בניה הממוצע למימוש התמ"א עומד על 7 חודשים.